Archivo de la etiqueta: cumplimiento voluntario

Actitud de los españoles ante los impuestos: la “pirámide” de cumplimiento

La doctrina australiana (Valerie y John Braithwaite, entre otros) y la Australian Taxation Office (ATO) trabajaron desde finales del siglo XX en el análisis de las actitudes de los contribuyentes ante el ordenamiento tributario. Este análisis, que ya hemos tratado en el blog, fue adoptado por la OCDE en su informe Compliance Risk Management, de 2004. Se hace referencia a cuatro categorías que, en traducción libre, son de compromiso, aceptación, reticencia y descreimiento (en inglés, según la ATO, commitment, capitulation, resistance, disengagement). Así enumerados, se ordenan de manera decreciente en cuanto a la fortaleza de su conciencia fiscal.

Estamos ante un modelo que sirve para explicar las actitudes generales ante el tributo, pero que normalmente no se concreta para un contexto determinado. Pero he encontrado un artículo de un sociólogo llamado José Ignacio Wert Ortega (sí, ese Wert) que lleva por título La sociedad civil ante el gasto público y que identifica cuatro grupos de ciudadanos (que, en parte, pueden asociarse con los grupos anteriores) y los ordena en función de su conciencia fiscal. Estos grupos son los cumplidores, los estatistas, los liberales descreídos y los indiferentes descreídos. Sigue leyendo

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Campañas de concienciación tributaria con efecto bumerán

Es muy simple: los poderes públicos no pueden pedirnos que cumplamos nuestras obligaciones si ellos no cumplen las suyas.

No es una opinión, hay un montón de estudios de psicólogos y sociólogos que muestran la relación entre conciencia tributaria y percepción de que el sistema es justo.

No (sólo) pagamos impuestos porque no nos queda más remedio, sino que estamos dispuestos a hacerlo porque / si vemos que revierte en el beneficio de la colectividad.

Por eso, cuando el Gobierno anuncia (en un país con tantas necesidades y carencias sociales como el nuestro) que va a bajar los impuestos, yo leo: se quiere cruzar de brazos ante cada pequeña tragedia cotidiana.

Cuando la legitimidad de los poderes públicos está de capa caída, lo que sucede es que las campañas de concienciación tributaria no sirven de nada. Y, con las nuevas tecnologías al alcance de cualquiera, siempre hay vídeos-respuesta.
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Por qué el Gobierno no puede luchar contra el fraude fiscal

Todos los programas electorales, cuando hablan de medidas tributarias, hablan de reforzar la lucha contra el fraude fiscal (si alguien encuentra alguno que no lo recoja, que me lo pase, porque desde luego sería una rareza). Sin embargo, lo normal es que estas promesas (y tantas otras) se queden en agua de borrajas. Uno de los motivos es que, hasta cierto punto, a los gobiernos no les ha convenido luchar contra el fraude fiscal. Sea porque quería tratar bien a empresas amigas (incluso conocemos indultos por delitos contra la Hacienda de la Unión Europea) o a las grandes empresas para que no se vayan de España (como en el asunto de Cemex) o, simplemente, porque son los miembros del partido en el Gobierno quienes tienen cuentas en Suiza. Pero además, hay numerosos estudios sobre las causas del cumplimiento tributario voluntario que nos demuestran que el nivel de cumplimiento está relacionado con la legitimidad de las instituciones. Y los poderes públicos no parecen dispuestos a colocar esta cuestión en el centro de ningún debate público.
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Algunas notas sobre asesores fiscales y ética

Seguro que podemos encontrar diferentes ideas sobre cuál es la función de un asesor fiscal. Hablando con una abogada neerlandesa de la PwC, me hablaba de la concepción tradicional (“the old way”) y de la nueva. La concepción tradicional es que el objetivo último del asesor fiscal es reducir la carga impositiva que soporta su cliente. La nueva concepción aplica un concepto más complejo: se trata de reducir el riesgo fiscal. Sigue leyendo

Regulación receptiva: poli bueno y poli malo

Las estrategias que adopta la Administración Tributaria para asegurarse de que los contribuyentes cumplen sus obligaciones son de muy diferente tipo. En los últimos tiempos, se está modificando la perspectiva desde la que se planifica el control, desde un paradigma más represivo a otro que tiende a colaborar con los contribuyentes. Detrás de estas ideas hay estudios sociológicos que sostienen el cambio. Sigue leyendo

¿Por qué las personas pagan sus impuestos?

“El ciudadano nunca ha vaciado su bolsillo con entusiasmo en las manos del recaudador, mientras que por el contrario sí ha ido cantando al campo de batalla en el que iba a arriesgar su propia vida. Carente de la aureola de gloria que rodea al impuesto de la sangre, el deber fiscal suele ser mucho peor soportado. El contribuyente ve en él una servidumbre sin atisbar ningún tipo de grandeza. A partir de esto, no es sorprendente que las revueltas fiscales sean en la historia más numerosas que los motines; el fraude más generalizado que la deserción”

Gaudemet, “Las relaciones entre el fisco y el contribuyente”, en El Estado y los contribuyentes: la resistencia fiscal.

Las reflexiones de Gaudemet son una buena introducción a un problema que se ha venido tratando prácticamente desde que existen los sistemas tributarios modernos y, especialmente, desde que se generalizó el sistema de autodeclaración y el control administrativo se convirtió en algo excepcional: ¿qué es lo que hace que se paguen voluntariamente impuestos? ¿Por qué cumplir con esa “servidumbre sin grandeza”? La pregunta es extrapolable a toda norma jurídica, y la respuesta oscilará entre el miedo al castigo y la consideración de que la obligación es justa.

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